Dialogue entre Martin Hirsch et Philippe Loup

Entretien entre Martin Hirsch, Président de l'Agence du Service Civique et Philippe Loup, Président de la FAGE.

Philippe LOUP : "Martin Hirsch, bonjour. Vous avez été Président d'Emmaüs France, puis Haut Commissaire aux Solidarités Actives contre la Pauvreté de 2007 à 2010 et Haut Commissaire à la Jeunesse de 2009 à 2010 dans le gouvernement de François Fillon. Vous êtes aujourd'hui Président de l'Agence du Service Civique."

Martin HIRSCH : "Bonjour."

P.L : "L'idée de cette conversation est d'aborder le Service Civique ; dispositif qui a été créé suite aux concertations sur la politique de jeunesse que vous avez menées avec l'ensemble des représentants et des acteurs de la jeunesse. Le Service Civique fête ses un an. L'heure est bien-sûr aux premiers bilans. Que retenez-vous de cette première année de mise en place du Service Civique ?"

M.H : "Je me rappelle de ce qui avait été dit, il y a un an, lors de la création du Service Civique. Le souvenir du service civil volontaire était encore présent : peu de jeunes engagés, seulement 3000, les organismes d’accueil déçus, des profils de jeunes peu diversifiés. On prêtait le même destin au Service Civique. Pourtant, aujourd'hui on a conjuré cette "malédiction" : plus de 10 000 jeunes engagés, plus de demandes que de postes avec des jeunes venant de tous horizons."

P.L : "Et l'avenir ? Nous vous avons vu demander activement au gouvernement de respecter ses engagements budgétaires sur le développement du Service Civique. L'objectif de 10 % de jeunes en Service Civique d'ici 2014 est-il encore atteignable ? Le Service Civique est-il en danger ?"

M.H : "En effet, j'ai demandé au gouvernement l'ouverture de 10 000 postes supplémentaires pour 2011. (Objectif initial de 2011 de 15 000 engagés NDLR). Le Premier Ministre nous a répondu. Il a réaffirmé l'objectif du gouvernement à 75 000 jeunes pour 2014 et que les moyens seront mis en œuvre pour l'atteindre. Cet engagement a été confirmé en Conseil des ministres le 23 mars dernier."

P.L : "Mais ne risquons nous pas de voir un effet de soufflet, à trop brider le dispositif au départ ?"

M.H : "En effet, nous l'avons déjà vu une fois avec le service civil volontaire. Je me mets à la place des associations et des organisations ; elles ne peuvent pas augmenter, faire stagner, diminuer leur nombre de Service Civique à la demande. Il faut une montée en charge progressive, régulière. Par contre, pour vous rassurer, nous ne sommes pas dans la même configuration que celle du service civil volontaire puisqu'on a des volumes de 10 000 missions dès la première année ! Nous avons d’ores et déjà changé d’échelle."

P.L : "La FAGE va très prochainement lancer une campagne de communication à destination des étudiants sur le Service Civique. Vous, Martin Hirsch, Président de l'Agence, que diriez-vous à un étudiant pour le convaincre de s'engager dans une mission de Service Civique ?"

M.H : "Que dirais-je à un étudiant pour le convaincre de s'engager ? Je dirais la même chose qu'à n'importe quelle personne ! Je pense que quelle que soit la personne, sa situation, son cursus, le fait de s'engager sur une mission de 6 mois ou d'un an est bon pour elle. C'est d'ailleurs la force du Service Civique, c'est sa philosophie. Il s'adresse à tous les jeunes.
Maintenant il y a quelque chose que je trouve intéressant chez les étudiants. Quelque chose que nous n'avions pas prévu. Il y a beaucoup d'étudiants qui s'engagent lors d'un moment charnière de leurs études. Ils prennent 6 mois, 1 an d'engagement dans une mission ce qui leur permet de se rassurer sur leur orientation ou d'en changer. Ce n'était pas prévu mais c'est intéressant."

P.L : "D'ailleurs, puisque nous parlons des études, quelle valorisation dans le cursus d'études est selon vous possible ?"

M.H : "La première garantie pour valoriser le Service Civique, c'est la bonne réputation qu'il faut lui donner. On s'efforce donc pour cela d’encourager l’émergence de missions très diverses et utiles pour le jeune. De plus, la loi va permettre cette reconnaissance dans le cursus d'étude. Un décret va être écrit pour que chaque université mette en place cette valorisation. Maintenant avec leur autonomie, nous n'allons pas pouvoir les forcer sur le type de valorisation mais nous cherchons à les inciter à faire au maximum !"

P.L : "La FAGE bénéficie d’un agrément pour accueillir des jeunes en Service Civique. Nous leur avons donc demandé s’ils avaient une question à poser à Martin Hirsch. Donc leur interrogation tournait autour de l'après Service Civique, sur l'insertion professionnelle suite à la mission. Avez-vous des éléments quant aux suites qui sont données ? Que deviennent les jeunes engagés ?"

M.H : "Actuellement c'est difficile à dire car nous n'avons pas encore ces données étant donné que c'est encore trop tôt ! Les premières missions commencées ne sont pas encore finies pour la plupart !"

P.L : "Dernière question, qui porte de manière plus large sur la politique de jeunesse. La FAGE a participé aux concertations que vous avez menées en 2009 sur la politique de jeunesse. Les propositions discutées puis inscrites dans le Livre Vert ne sont aujourd'hui toujours pas appliquées pour l'extrême majorité. Je pourrais même dire que seul le dispositif de Service Civique a été appliqué ! Que cela vous suggère-t-il ?"

M.H : "Tout d'abord, la première chose, c'est que ce Livre Vert, ces propositions ne sont pas caduques ; elles sont encore d'actualité. Ce Livre Vert reste toujours d'une grande force : c'est le document le plus récent que rassemble autant d'organisations autour d'un consensus sur la jeunesse. De plus, aujourd'hui, un certain nombre de personnes déclarent qu'elles vont mettre en place telle ou telle chose pour la jeunesse, qu'elles ont telle ou telle vision pour la jeunesse. Des échéances électorales arrivent ; c'est le moment pour vous, pour d'autres de pousser là-dessus, de ressortir les positions du Livre Vert. C'est le moment de faire que les 170 heures qui ont été passées par 80 personnes autour d'une table restent utiles.

P.L : D'ailleurs, je voulais avoir votre avis sur un fait d'actualités. Suite à la mobilisation d'un certain nombre de jeunes lors du débat des retraites – mobilisation qui a fait ressortir une inquiétude face à l'avenir – le Président de la République a pris comme priorité l'insertion professionnelle des jeunes. Qu'en pensez-vous ?"

M.H : "J’en pense qu’on a du mal à passer des intentions aux actes. Les partenaires sociaux ont entamé des négociations sur le sujet. Il faut vraiment les pousser à passer des engagements concrets. Certains pays ont obtenu un taux de chômage des jeunes inférieur au taux de chômage de la population générale. Les jeunes français ont aussi des talents. Il n’y aucune raison de les laisser inutilisés."

P.L : "Martin Hirsch, je vous remercie pour ces échanges."